大連農(nóng)業(yè)巧打都市牌
在遼寧大連金普新區(qū)杏樹屯生態(tài)園的大棚里，一顆顆紅艷艷的草莓藏在翠綠的葉子里，游客歡聲笑語，或是拍照留念，或是采摘品嘗。生態(tài)園已經(jīng)成為市民觀光、自駕的熱門目的地。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)怎么干？大連市農(nóng)委主任劉明智說，得改變“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，跳出一畝三分地，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是最佳切入點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市消費(fèi)有機(jī)對接，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，共同發(fā)展，在更好服務(wù)城市的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
市場缺什么，農(nóng)民種什么
于祖喜是大連駝峰果品專業(yè)合作社理事長，經(jīng)過多年經(jīng)營，“駝峰”成為大連蘋果的一張名片，“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障，消費(fèi)者才買賬，有了放心菜園子，才有舒心菜籃子。”他說。
上世紀(jì)90年代，于祖喜就是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，他發(fā)現(xiàn)因種植管理水平不一，當(dāng)?shù)靥O果質(zhì)量千差萬別，經(jīng)常豐產(chǎn)不豐收。于祖喜成立專業(yè)果品合作社，吸收農(nóng)戶加入，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)流程，“駝峰”蘋果獲得綠色食品產(chǎn)地認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證，成功打開銷路。
越來越多的農(nóng)民依靠優(yōu)質(zhì)蘋果增收致富。瓦房店市駝山鄉(xiāng)及周邊地區(qū)400多個(gè)農(nóng)戶加入合作社，去年果農(nóng)人均收入達(dá)24000元。
劉明智說，都市農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和城市有機(jī)結(jié)合。市場需要什么，農(nóng)民種植什么，充分發(fā)揮市場作用，實(shí)現(xiàn)資源要素在城鄉(xiāng)間的合理流動(dòng)。因此要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加有效供給，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
近年來，大連農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn)，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有效認(rèn)證總數(shù)達(dá)到1052個(gè)，認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的41.5%，創(chuàng)建市級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品93個(gè)。不斷完善市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)體系，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)98.7%，讓舌尖安全更有保障。
依托特色農(nóng)業(yè)，觀光、采摘、體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，當(dāng)?shù)匾?guī)模以上的休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)園區(qū)、民俗村達(dá)693個(gè)，去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旅游綜合收入91億元。成功舉辦大櫻桃節(jié)、藍(lán)莓節(jié)、蘋果節(jié)等活動(dòng)，市民和農(nóng)民兩頭都滿意。
政策支撐，增強(qiáng)“頭雁”實(shí)力
農(nóng)民占大連全市人口的1/3，其中大多數(shù)為一家一戶分散經(jīng)營，如何帶著他們發(fā)展都市農(nóng)業(yè)？
于祖喜說，合作社引進(jìn)先進(jìn)的矮化蘋果苗木及繁育技術(shù)，產(chǎn)量翻倍、優(yōu)果率更高。合作社實(shí)力強(qiáng)了，能帶著更多農(nóng)民共同致富。合作社鼓勵(lì)農(nóng)民土地入股，可享受園區(qū)15—20年果樹的銷售分紅，2017年合作社盈利分紅達(dá)280萬元。
劉明智說，要不斷推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，增強(qiáng)“頭雁”實(shí)力，增強(qiáng)對普通農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。財(cái)政投入重點(diǎn)傾斜，去年大連投入扶持資金35億元，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本下鄉(xiāng)。金融機(jī)構(gòu)大力支持，創(chuàng)新推出農(nóng)業(yè)設(shè)施物權(quán)貸款、家庭農(nóng)場貸款、蘋果貸、基礎(chǔ)建設(shè)貸等特色信貸產(chǎn)品，完成投資180億元以上。投入1.5億元扶貧專項(xiàng)資金，發(fā)展光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，128個(gè)低收入村全部找到了致富的“鑰匙”。
目前，大連有242家市級以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。全市3960家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社吸納了37.6%的農(nóng)戶。
遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞說，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，大連蹚出新路。今后將繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)，農(nóng)民增收。
